In een verwervingstraject is het doel: het tot stand brengen van een overeenkomst tussen een (grond)eigenaar en (veelal) de overheid. Uiteindelijk is het sluiten van een overeenkomst maatwerk. Elke situatie vraagt om een oplossing voor het specifieke geval. De overheid kan zich bedienen van grondbeleid en bijbehorende instrumenten. Bij actief grondbeleid vervult de overheid een hoofdrol en verwerft zij de benodigde grond zelf. Om de grond te verwerven kan de overheid gebruik maken van: minnelijke verwerving, de vestiging van een voorkeursrecht en/of als uiterst middel een onteigening. Bij passief/faciliterend grondbeleid beperkt de overheid zich in beginsel tot haar regulerende taak en schept kaders voor initiatieven vanuit de private sector. Met deze private sector kunnen (anterieure) overeenkomsten worden gesloten.